در نيروگاه ­ها، كنترل توليد انرژی الکتریکی و فركانس با كمك سامانه ­ای به نام گاورنر انجام مي­ شود. به طور کلی گاورنرها به دو نوع اساسی شامل مکانیکی و الکترونیکی تقسیم می شوند. در یک نيروگاه  بخاري، كنترل توليد و تعادل آن با مصرف، به وسیله ی تغييرحجم و يا تغيير انتالپي بخار ورودي به توربين انجام می­ شود. اين عمل در نيروگاه گازي با تغيير ميزان سوخت ورودی و در واحدهاي آبي نيز با تغيير مقدار آب ورودي به توربين انجام می پذیرد. اهمیت گاورنر به این دلیل است که به طور مداوم عمل افزایش یا کاهش تولید و کنترل فرکانس توسط این دستگاه انجام می شود. مکانیزم به این صورت است که هنگام افزایش درخواست بار از طرف شبکه (مصرف کننده ها)، سرعت دورانی محور کاهش می یابد که این موضوع در گاورنرهای هیدرولیکی موجب جابه جایی پیستون در سیلندر خواهد شد و با مسدود شدن یا کاهش مسیر روغن خروجی، فشار روغن در مسیر شیرهای کنترل بخار ورودی به توربین افزایش می یابد. در نتیجه باعث باز شدن شیرها و وارد شدن بخار موردنیاز به توربین می گردد. با این کار از کاهش بیشتر دور توربین جلوگیری و تولید مورد درخواست شبکه(نیاز مصرف کننده ها) نیز فراهم می شود. در حالت کاهش مصرف برق(افزایش دور محور توربین یاافزایش فرکانس) نیز با همین مکانیزم اما برعکس، کنترل تولید و فرکانس انجام می شود.